金湖县装备制造产业园区

• 金湖县市级重大项目建设提速 招商引资成效显著

  今年以来，金湖县坚持把重大项目建设作为稳增长、调结构、促转型的重要抓手，持续优化营商环境，加大招商引资力度，推动市级重大项目建设取得阶段性成效。据了解，金湖县共有20个项目列入市重大项目投资计划，项目计划总投资199.9亿元，2016年计划投资91.8亿元，1-5月份已完成投资34.05亿元，占年度计划投资的37.1%。 一、项目建设稳步推进，投资完成超序时。金湖县高度重视市级重大项目建设，建立健全项目推进工作机制，明确责任分工，强化要素保障，全力推动项目早开工、早建设、早投产。截至目前，6个续建项目已全部复工，各项目建设单位抢工期、抓进度，工程进展顺利；9个新建项目已开工建设，施工队伍和机械设备已陆续进场，各项建设工作有序开展；5个新建项目正在积极开展前期工作，相关部门主动对接，帮助解决项目立项、规划、用地等方面的问题，为项目顺利开工奠定坚实基础。从投资完成情况来看，1-5月份完成投资34.05亿元，占年度计划投资的37.1%，超过序时进度，为全年项目建设目标的实现奠定了良好基础。 二、招商引资精准发力，项目储备持续优化。金湖县围绕主导产业和新兴产业，积极开展招商引资活动，不断创新招商方式，提升招商实效。通过举办招商推介会、小分队招商、以商招商等多种形式，吸引了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目落户。在招商引资过程中，金湖县注重项目质量和效益，严格筛选项目，确保引进的项目符合产业发展规划和环保要求。同时，加强与企业的沟通联系，及时了解企业的投资意向和需求，为企业提供全方位的服务，提高项目的签约率和落地率。随着招商引资工作的深入开展，金湖县项目储备不断丰富，为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。 三、要素保障坚强有力，发展环境不断优化。为保障市级重大项目顺利推进，金湖县加大要素保障力度，在土地、资金、人才等方面给予重点支持。在土地保障方面，积极盘活存量土地，优先保障重大项目用地需求，确保项目及时落地。在资金保障方面，加强与金融机构的合作，搭建银企对接平台，为项目建设提供资金支持。同时，积极争取上级资金，支持重大项目建设。在人才保障方面，出台人才引进政策，吸引各类人才来金湖县创新创业，为项目建设提供智力支持。此外，金湖县不断优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供“一站式”服务，营造了良好的投资环境。 四、机制保障健全完善，责任落实层层压实。金湖县建立了重大项目建设联席会议制度，定期召开会议，研究解决项目建设中存在的问题。实行县级领导挂钩联系重大项目制度，每个重大项目都有一名县级领导负责，协调解决项目建设中的困难和问题。建立健全项目督查考核机制，定期对项目建设进展情况进行督查，对工作不力的单位和个人进行通报批评，确保项目建设各项任务落到实处。同时，加强部门之间的协调配合，形成工作合力，共同推动重大项目建设。通过健全完善工作机制，层层压实责任，为重大项目建设提供了坚强的制度保障。 金湖县将继续保持良好的发展态势，进一步加大工作力度，强化措施落实，全力推动市级重大项目建设再上新台阶。下一步，金湖县将继续抓好项目建设进度，加强对项目建设的跟踪服务，及时解决项目建设中出现的新问题、新情况，确保项目按计划推进。同时，持续加大招商引资力度，不断优化投资结构，提高经济发展质量和效益，为实现全年经济社会发展目标任务而努力奋斗。

  2025-09-08

• 淮安工业园区汇源食品饮料项目竣工通过用地验收

  近日，淮安汇源生物科技有限公司投资兴建的食品饮料项目在淮安工业园区竣工，用地验收获淮安市国土资源局批准通过。该项目是淮安招商引资的重要成果，位于园区发展大道南侧、缙云路东侧，一期工程已完成建设，设备进入安装调试阶段，为区域食品产业发展注入新动能。 一、项目建设基本情况 该项目规划用地面积约60亩，其中一期工程占地15亩，主要建设标准化厂房、仓库及配套办公设施。经淮安市国土资源局组织专业人员实地察看，一期厂房主体结构、消防设施、环保设备等均已完工，生产线所需机器设备已全部进场，正按计划进行安装与调试，预计将在调试完成后逐步投入试生产。项目建设过程中，严格遵循国家土地管理、工程建设等相关法规，各项验收指标均符合竣工用地验收要求，顺利通过审批。 二、淮安工业园区营商环境持续优化 淮安工业园区作为淮安经济发展的重要平台，始终将优化营商环境作为招商引资和项目建设的关键抓手。园区围绕项目落地全流程，提供“一站式”服务，从项目立项、用地审批到建设协调，各部门密切配合，为企业解决实际问题。此次汇源项目的快速推进，得益于园区在土地保障、政策支持、基础设施配套等方面的高效服务，体现了园区对实体经济发展的有力支撑。近年来，园区不断完善道路、供水、供电、污水处理等基础设施，为企业生产经营创造了便利条件。 三、项目推动食品产业集群发展 汇源生物科技在食品饮料行业深耕多年，拥有成熟的生产技术和市场渠道。此次在淮安投资建设的项目，将重点发展果汁饮料、植物蛋白饮品等产品，采用智能化生产工艺，旨在打造现代化饮品生产基地。项目投产后，不仅能直接带动当地就业，还将吸引包装材料、物流运输、原料供应等上下游企业集聚，进一步延伸食品产业链条，提升淮安食品产业的整体竞争力。目前，淮安已形成以农副产品加工、饮料制造为主的食品产业基础，该项目的加入将为产业集群发展增添新活力。 四、绿色发展理念贯穿项目建设 项目建设严格践行绿色发展理念，在厂房设计、设备选型、生产工艺等方面融入环保要求。生产过程中将采用先进的废水处理、废气净化设备，确保污染物排放达到国家标准；同时，通过优化能源结构，减少生产能耗，推动资源循环利用。这与淮安推动产业绿色转型的发展方向相契合，有助于提升区域产业的生态效益，实现经济效益与环境效益的统一。 五、项目与地方产业规划深度契合 淮安将食品产业列为重点发展的优势产业之一，出台系列政策支持食品企业技术创新、品牌建设和市场拓展。汇源项目的产品定位、生产规模与淮安食品产业发展规划高度匹配，其智能化生产线的引入将推动当地食品制造业向高端化、精细化转型。此外，项目将依托淮安及周边地区丰富的农产品资源，开展原料本地化采购，助力农业产业增值，实现“企业发展、农民增收、地方受益”的多方共赢。 六、未来发展助力区域经济增长 按照项目规划，一期工程投产后预计可实现一定规模的年产值，随着后续 二、三期工程的推进，项目将逐步扩大产能，最终实现规划用地的全面开发。全面达产后，项目将成为淮安重要的食品饮料生产基地，对区域经济增长、税收贡献和产业升级产生持续拉动作用。同时，企业将依托淮安的区位优势，辐射华东地区市场，进一步提升品牌影响力，为淮安打造区域特色产业集群贡献力量。

  2025-09-08

• 淮安招商引资新蓝图发布 驱动生态经济深化发展

  淮安市通过强化招商引资举措，正式推出2018年三类重大投资项目计划，旨在加速区域经济转型并落实绿色发展理念。此次计划覆盖工业、服务业和基础设施领域，将重点支撑江淮生态经济区建设，促进投资效益提升与城市功能优化。招商引资作为核心引擎，将为本地产业升级和可持续增长奠定坚实基础。 一、淮安市在深入贯彻国家政策背景下，推出了2018年度三类投资计划，突显生态优先导向。作为区域性经济中心，淮安将“一区两带”战略置于核心位置，通过优化投资结构，强化生态保护措施，助力经济绿色转型。这些项目的实施，是响应宏观层面环保政策的具体行动，预期将提升区域竞争力并带动产业生态化升级。 二、重大项目类别涵盖范围广泛，涉及多个产业领域。工业项目占据主要比重，反映出淮安对制造业实体经济的重视程度；服务业项目也得到针对性规划，配合区域特色产业需求。项目总数达数百个，总投资表现稳健增长趋势，项目规模普遍较大，重点集中于产业链优化环节，有助于吸引优质外部资本参与本地发展。 三、“4+3”服务业特色产业项目是此次计划的亮点，项目总量维持在稳定高位。服务业投资方向突出高附加值和创新特性，项目平均规模较历史数据有较大提升，大中型项目占比显著。年度投资计划整体稳步上行，将推动服务业结构升级，强化文旅、物流和新兴服务领域的支撑能力，为招商引资创造有利环境。 四、市级政府投资项目同样取得积极进展，项目数量接近百项规模。投资总额呈现大幅跃升势头，项目分类注重连续性和实施效率，覆盖基础设施和社会服务重点工程。结转项目、实施项目与推进项目有序衔接，确保资金合理分配和工程时效，为城市长远发展提供配套保障，助力公共服务提升。 五、淮安投资计划体现了招商引资与政策落地的深度整合，目标是将生态保护与经济指标统一推进。通过投资布局优化，预期能拉动就业增长、环境治理改善和区域合作深化。未来，淮安将继续聚焦绿色可持续路径，以高质量投资引领经济高质量发展，建设生态友好型城市典范。

  2025-09-08

• 淮安民间投资逆势增长 全民创业政策深耕显成效

  在近期国内民间投资增速普遍放缓的背景下，淮安市通过深化全民创业政策与创新驱动战略，实现招商引资成效显著。数据显示，前5个月淮安民间投资规模突破686亿元，同比增长超两成，对全市项目投资增长的贡献率接近100%，成为区域经济发展的核心动力。 一、政策红利释放激发市场活力 淮安将“大众创业、万众创新”与地方产业升级深度融合，推出税收减免、融资支持等一揽子措施。例如，对科技型中小企业给予研发补贴，并通过简化审批流程缩短项目落地周期。统计显示，民间资本占全市项目投资比重提升至81%，较2023年提高3.3个百分点，反映出政策环境优化对投资者信心的提振作用。 二、重点产业集聚效应凸显 淮安聚焦电子信息、高端装备制造等主导产业，打造专业化园区吸引民间资本。某生物医药产业园通过产业链招商，带动上下游企业集群入驻，2024年新增民间投资项目中，战略性新兴产业占比达65%。这种定向培育模式既避免了低效竞争，又强化了区域产业协同优势。 三、创新生态培育长效动能 当地建立“创业导师+金融支持”服务体系，累计孵化创新项目超400个。一家智能机器人企业从初创到量产仅用18个月，得益于政府提供的技术转化平台和首台套采购政策。此类案例印证了创新资源整合对民间投资可持续增长的支撑作用。 四、区域协同扩大辐射范围 淮安主动融入长三角一体化，与周边城市共建跨区域产业合作示范区。2024年承接产业转移项目27个，引入配套民间资本逾50亿元。交通基础设施的互联互通进一步降低了物流成本，增强了投资者对区域市场的预期。 当前，淮安正探索建立民间投资全周期服务机制，包括风险补偿基金和权益保护通道等配套措施。这一系列实践为同类城市在复杂经济环境下激活民间资本提供了可借鉴的样本。

  2025-09-08

• 淮安市重大项目投资稳中有升 招商引资成效显著

  今年以来，淮安市招商引资策略持续发力，推动全市经济高质量发展。截至统计期内，重大项目建设取得积极进展，投资规模持续扩大，开工率显著提高，为区域产业结构优化和经济稳定增长奠定了坚实基础。这些进展不仅反映了营商环境的持续改善，也彰显了政策引导和市场活力的有效结合，为后续发展注入新动能。总体而言，招商引资的深化推动项目高效落地，助力整体经济复苏和转型。 一、项目整体推进态势良好。淮安市着力强化项目管理机制，针对220个重大项目展开统筹布局，涵盖先进制造、绿色能源和基础设施等领域。与往年相比，项目实施效率显著提升，当前已有一百余项顺利启动建设，体现了资源整合的成果。地方政府通过优化审批流程和强化协调服务，缩短了项目落地周期，确保了连续性投资支持。例如，在产业链升级和科技创新类项目中，前期准备工作扎实推进，为后续发展奠定了坚实基础。 二、投资进度优于历史同期。根据公开信息，项目累计完成投资额远超预期，显示出比以往更高的增长率。相较于过去年份，实际进展较为亮眼，主要得益于招商引资力度的加大和市场信心恢复。淮安市通过吸引外部资金和本地资本联动，推动投资结构优化，避免了单纯追求速度的问题。特别在战略性新兴产业中，资金利用效率改善明显，支持了就业机会创造和区域经济韧性提升。 三、开工率增长凸显执行力度。当前开工项目数量占比较高，反映实际推进速度加快。这种趋势与去年同期形成对比，得益于政策导向的精准和投资环境优化。淮安市以园区为载体，强化项目落地保障，例如在高新区和工业开发区中，标准化建设和服务配套同步推进。未来，将进一步聚焦高效执行，确保在建和规划项目衔接顺畅，实现长期可持续发展。 四、经济社会效应逐步显现。重大项目进展对淮安市经济产生积极影响，带动了上下游产业协同发展。数据显示，投资增长在推动GDP贡献和税收增加方面发挥了重要作用。此外，区域协同布局如运河经济带和产业集聚区建设，通过招商引资吸引新主体入驻，增强了经济活力。展望后续阶段，淮安市将坚守绿色发展理念，深化开放合作，以创新驱动为核心，保障项目持续健康和高质量发展。

  2025-09-08

• 淮安运河风景路蓝图落地 慢行系统贯通文旅脉络

  淮安市《大运河风景路淮安段详细规划》通过权威论证，标志着大运河文化带淮安段建设取得关键进展。该规划致力于构建高品质滨水公共空间，通过优化慢行网络与景观体系，强化文化遗产保护与旅游休闲功能融合，为后续运河沿线环境提升、产业升级及招商引资奠定科学基础。 一、规划核心框架获专家共识 淮安市规划局组织召开专题论证会，省市级多部门代表及领域专家共同审议了由省城市规划设计研究院编制的详细规划方案。该方案在深入调研淮安运河段自然资源、历史遗存与城镇发展现状基础上，创新性提出了“一主、一支、二联”的总体空间结构。该结构以一条贯通性风景主路为核心骨架，一条特色支线为延伸补充，两条重要联络线加强区域协同，旨在串联分散的运河遗产点及自然人文景观，形成有机整体。 二、“寻景·追遗”主题引领空间营造 规划明确以“寻景、追遗”作为功能主线，突出淮安运河作为历史变迁见证者与当代活力承载者的双重价值。一方面，“寻景”聚焦于塑造层次丰富的滨水景观序列，整合优化现有公园绿地、亲水平台与眺望视廊，提升滨河空间的视觉通透性与体验舒适度；另一方面，“追遗”着重保护与活化散布于运河两岸的闸坝、古堤、仓储遗址、历史街区等物质与非物质文化遗产，通过线路组织强化历史场景的可读性与可游性。 三、构建多层慢行交通网络体系 规划方案对核心区段的慢行路网进行了系统性布局。主风景路作为骨干通道，将优先满足步行与自行车通行需求，确保连续无障碍通行条件；支线与联络线则承担延伸至重点片区及对接城镇交通枢纽的功能。方案详细设计了配套驿站、标识系统、应急救助点等交通服务设施，并强调了与公共交通站点、水上巴士码头的多模式衔接转换设计，力求实现“快旅慢游”的高效协同。 四、深挖淮安特质强化区域协同 专家审议过程中高度肯定了规划对运河本体及沿岸风貌保护的整体性考量。同时建议后续深化需重点做好两项工作：一是强化与国家级、省级层面的大运河文化保护传承利用规划、国土空间规划的深度对接，确保规划目标与管控要求协同一致；二是进一步深挖淮安运河特有的漕运文化、水工智慧、河下古镇风貌等地方文脉内涵，在驿站设计、铺装材质、景观小品、植栽选择中更鲜明地体现地域文化基因。 五、分期实施策略确保项目落地 为确保规划蓝图有效转化为建设成果，论证会明确要求编制单位尽快细化分期实施的行动纲领与项目库。初期应优先推进生态敏感区域保护性修复、关键节点公共空间示范段打造及断点衔接工程；中期侧重遗产点集中展示段风貌提升与文旅配套设施完善；远期则推动全域网络贯通与智慧管理系统建设。同时要求同步制定详细的规划设计导则，对建设标准、管控边界及后期运维机制做出明确规定，为沿线土地资源整合、招商引资项目准入及社会资本参与提供清晰指引。 六、生态文化经济多维目标融合 该规划的实施承载着淮安市对后运河时代发展的综合愿景，力求在生态修复、文化传承与经济发展间取得平衡。建成后的运河风景路不仅是一条承载慢行体验的绿色廊道，也将是展示运河历史文化魅力、激发滨水空间活力的线性博物馆，更将成为驱动沿线城镇产业升级、发展文化创意与休闲旅游产业的重要经济动脉，为淮安城市竞争力提升注入新动能。

  2025-09-08

• 淮安机场通道建设提升地区招商吸引力

  作为淮安市重点基础设施工程，503省道淮安机场连接线工程近期拆迁工作圆满收官，开启全面施工新阶段。该项目将大幅缩短机场与市区通行时间，显著增强当地招商引资环境，吸引投资落地，促进产业集聚，为区域经济注入强劲动力。预计2017年建成通车后，市民出行便利性将提升，经济活力进一步释放。 一、工程规划定位清晰 2015年启动建设的503省道淮安机场连接线工程，总长20.875公里，设计为双向四车道一级公路标准。定位为区域干线路网的核心环节，直接打通淮安机场与市区互联通道。工程覆盖淮阴区棉花庄镇刘河村等地段，旨在优化区域交通骨架，减少绕行时间。作为江苏省交通发展战略的一部分，该项目强调高效衔接周边高速网络，支撑淮安市整体发展布局。 二、施工进程高效推进 工程目前已实现全线障碍清除和便道铺设，基础工作基本完成。路基填筑和压实作业正加紧展开，多个工段实现连续作业。中小桥涵结构施工进度符合设计预期，桥墩浇筑和铺装稳步进行。跨宁连大桥基础稳固工程全部完工，跨京沪大桥梁体制作主体成型，高架穿越区域安全防护措施得当。施工团队采用分段推进和精细化管理策略，确保建设质量与安全可控，整体完成率过半。 三、技术难点攻坚突破 项目突破了一系列关键瓶颈，如高速中分带穿越技术应用成熟，桥梁支撑系统优化升级，材料供应渠道稳定。工程采用新工艺减少环境扰动，避免施工噪音问题，强化沿线生态保护。机械设备投入持续加力，工程验收环节规范执行，技术团队协同高效解决现场突发挑战。累计投资取得积极成效，资金使用合理配置，施工保障体系日益完善。 四、效益深远惠及民生 连接线工程将极大提升淮安机场的集疏运功能，缓解交通压力，旅客周转效率可提高30%以上。此举直接利好沿线棉花庄镇等村镇经济，带动土地增值和商业开发，吸引招商引资落地新兴产业项目。区域一体化进程加速，物流成本下降，助力淮安市民生改善和就业增长。长远看，工程有助于优化省级公路网结构，支撑淮安市整体经济增长，服务高质量发展大局。

  2025-09-06

• 淮安援疆推进兵团第七师产业引资盛典

  在招商引资工作不断深化的背景下，淮安援疆工作组近期组织了一场集中签约活动，18家企业与兵团第七师达成合作协议，总投资规模突破30亿元，涵盖制造业、科技研发和外资领域，为区域产业升级和经济转型注入新动能。 一、兵团第七师作为新疆生产建设兵团的重要组成部分，位于北疆经济圈核心区域，具有独特的产业资源优势和战略定位。当地聚焦现代化农业、轻工业和新兴科技板块，近年来通过政策扶持和创新机制，逐步构建多元化产业生态。淮安援疆工作组自起始阶段就致力于推动东西部协作，通过系统化对接和精准匹配，探索可持续合作路径。 二、"1011招商行动"是工作组近期推行的核心策略，源于理念革新与方式创新。工作组转变传统单向帮扶模式，强化市场导向和企业主体地位，明确目标：调动内部团队力量招引大型高端项目，并构建联络员网络促成中小规模合作。这一行动强调协同效应和效率提升，通过本地化服务团队，优化投资环境和全周期帮办体系。 三、签约项目覆盖多个高附加值领域，包括制造加工链条、环保科技应用和国际化业务扩展。其中，重大工业项目聚焦产能提升和技术集成；外资合作瞄准跨境贸易和供应链整合；高新科技成果转化涉及产学研联动，推动创新驱动战略落地。这些项目将形成集聚效应，带动区域就业和结构调整，为兵团第七师打造特色产业集群奠定基础。 四、产业援疆工作坚持主调明确，通过持续优化营商环境和服务机制，增强合作主体的参与深度。工作组鼓励干部培养主人翁精神，从企业需求出发，提供定制化保障措施，确保项目无缝实施。兵团第七师方面表示，将配套政策支持资源整合，加强产业链协同和市场化导向，深化东西部互利共赢格局。 五、长远来看，招商引资成果彰显东西部协调发展成效，将助推兵团第七师迈向高质量发展阶段。工作组下一步计划深化后续跟踪服务，建立项目监测机制，并拓展多领域合作试点，力争形成可复制经验。区域经济分析指出，此类签约加速技术转移和市场开拓，为类似地区提供借鉴。各方期待后续行动开启更大投资合作窗口，强化国家区域平衡战略。

  2025-09-06

• 淮安市场主体总量突破30万户 招商引资与发展活力双提升

  近年来，淮安市场主体发展态势稳健，总量突破30万户，注册资本规模持续扩大，招商引资成效显著，为区域经济高质量发展注入强劲动力。这一成果的取得，得益于当地持续优化的营商环境、精准有效的政策支持以及不断迸发的创业创新活力，展现出淮安经济发展的韧性与潜力。 一、营商环境优化为市场主体培育厚植土壤 营商环境是市场主体生存发展的土壤，淮安始终将优化营商环境作为推动经济发展的“先手棋”，通过深化“放管服”改革，持续简化审批流程、压缩办理时限，为市场主体准入提供便利。在企业开办环节，推行“一窗受理、并联审批”模式，实现营业执照、印章刻制、税务登记等事项“一网通办”，大幅降低了制度性交易成本。同时，当地建立健全涉企政策“一站式”服务平台，确保各项惠企政策精准直达市场主体，有效解决了企业办事“多头跑、来回跑”的问题，让市场主体轻装上阵，专心经营发展。 二、招商引资提质增效注入发展新动能 招商引资是扩大市场主体规模、优化产业结构的重要途径。淮安立足自身产业基础和资源禀赋，聚焦主导产业和新兴产业，制定精准招商策略，围绕产业链延链补链强链开展招商活动。通过举办产业对接会、投资推介会等活动，吸引了一批技术含量高、带动能力强的项目落地。这些项目不仅直接增加了市场主体数量，更推动了相关配套企业的集聚发展，形成了“引进一个、带动一批”的良好效应。同时，淮安注重招引项目的质量，优先选择符合环保要求、具有高成长性的企业，为市场主体结构优化和可持续发展奠定了基础。 三、市场主体结构持续优化凸显发展质量 在市场主体总量增长的同时，淮安市场主体结构也在不断优化，展现出从“量的积累”向“质的提升”转变的良好态势。企业总数在市场主体中的占比稳步提高，其中企业法人占绝对多数，而公司法人又是企业法人的主体力量，这表明淮安市场主体中具备独立法人资格、治理结构相对完善的企业占比不断提升，市场主体的规范化程度和抗风险能力进一步增强。非公司法人数量保持稳定，主要集中在公共服务、社会事业等领域，为经济社会发展提供了必要的支撑。这种结构优化不仅反映了淮安市场经济的成熟度在提升，也为区域经济高质量发展提供了坚实的微观基础。 四、政策红利持续释放激发创业创新活力 为激发全社会创业创新热情，淮安出台了一系列支持创业创新的政策措施，涵盖资金扶持、场地支持、人才引进等多个方面。针对小微企业和个体工商户，落实税收减免、社保费缓缴等优惠政策，减轻企业经营负担；设立创业担保贷款，为创业者提供资金支持，帮助解决融资难题；建设各类创业孵化基地和众创空间，为初创企业提供低成本的办公场所和专业的创业服务。这些政策红利的持续释放，有效降低了创业门槛，激发了各类市场主体的创业创新活力，越来越多的人才选择在淮安扎根创业，成为市场主体增长的重要来源。 五、市场活力迸发带动区域经济稳健发展 市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。淮安市场主体总量的突破和质量的提升，直接带动了区域经济的稳健发展。一方面，大量市场主体的存在和发展，创造了丰富的就业岗位，吸纳了城乡劳动力就业，稳定了就业大局；另一方面，市场主体的生产经营活动拉动了投资、消费和进出口，为经济增长提供了持续动力。同时，企业的技术创新和产品升级，推动了产业结构优化升级，提升了淮安经济的核心竞争力。可以说，市场主体的蓬勃发展是淮安经济韧性强、潜力大、活力足的生动体现，也为未来经济持续健康发展奠定了坚实基础。 六、部门协同联动形成发展强大合力 市场主体的发展离不开各部门的协同配合。淮安建立了由市场监管、发改、工信、财政、税务等多部门参与的市场主体发展联席会议制度，定期研究解决市场主体发展中遇到的困难和问题。各部门各司其职、密切配合，在市场准入、政策落实、监管服务等方面形成了强大工作合力。市场监管部门加强市场秩序维护，保护公平竞争；发改部门做好产业规划和项目服务；工信部门支持企业技术改造和转型升级；财政、税务部门落实税费优惠政策。这种部门协同联动的工作机制，为市场主体发展提供了全方位、多层次的服务保障，营造了“人人关心市场主体、人人服务市场主体”的良好氛围。 七、长效机制建设保障市场主体行稳致远 为推动市场主体持续健康发展，淮安注重长效机制建设，不断完善市场主体培育、服务和监管的长效机制。在培育方面，建立市场主体培育清单，对重点企业和潜力企业进行跟踪服务，帮助其做大做强；在服务方面，推行“管家式”服务，为企业提供全生命周期服务，及时回应企业诉求；在监管方面，实施包容审慎监管，对新技术、新产业、新业态、新模式实行引导规范，既保障市场秩序，又为创新发展留足空间。通过长效机制的建设，确保市场主体发展有政策支持、有服务保障、有公平环境，推动市场主体在规范中发展、在发展中壮大。 展望未来，随着淮安营商环境的持续优化、政策支持的不断加强以及创业创新活力的进一步释放，市场主体数量有望继续保持增长态势，质量将不断提升，为淮安经济社会高质量发展注入更加持久的动力。

  2025-09-06

• 淮安打造多层次创业格局赋能招商引资

  淮安市在促进招商引资过程中，注重激发本土创业活力与引进外部资源并重，通过系统化培育中小微企业主体，构建富有韧性的区域经济发展生态。聚焦创业环境的全方位优化，实施了一系列针对性措施，强化对初创期、成长期企业的孵化培育，为吸引和承接优质产业项目奠定了坚实基础。 一、实施梯度化主体培育策略 淮安市遵循市场主体发展规律，着力构建多层次、覆盖广的创业者成长体系。一方面，深度聚焦战略性新兴产业、现代服务业及特色农产品加工等关键领域，强化对高技术人才、高校毕业生、返乡人员等重点人群的分类指导和精准服务。另一方面，结合县域经济和园区特色产业定位，引导资本要素向本土化创业项目倾斜，在高端装备制造、绿色食品、信息技术服务等细分行业形成了一批特色鲜明的创业者集群。通过建立健全初创企业动态识别与跟踪辅导机制，淮安市正持续壮大具有核心竞争力和成长潜力的生力军队伍。 二、塑造开放融合的创业文化生态 为营造浓厚的创新创业文化氛围，淮安市连续举办多届高水平创业主题交流活动。政府部门整合资源，组织年度创新创业典范评选活动，并通过成果展、线上交流平台等形式多维度展示成功案例。持续开展融通产学研的特色创业大赛，吸引众多科技型项目团队参与。围绕企业在初创阶段普遍遭遇的痛点难点，组织专业机构开发涵盖商业计划、财税法规、融资技巧、风险管控的课程体系，深入科技孵化载体进行实操培训。同时构建政策信息集中发布与解读通道，有效扫除了创业初期的政策盲区。这些举措显著提升了区域创业活跃度，“勇于创新、敢为人先”的精神理念在社会层面得到广泛认同。 三、构建数字化创业支撑平台矩阵 淮安市重点推进创业服务载体与功能的集成优化。建成并高效运营集“信息共享、业务对接、智能匹配”为一体的线上创业公共服务总门户，整合分散服务资源，实现统一入口。设立覆盖市县两级的线下创业指导中心站点网络，与线上平台形成无缝协同。组织专业力量，结合产业发展趋势和技术前沿方向，科学编制和动态更新项目指导目录。这些项目经过严格筛选评估后，通过多渠道信息推送网络精准投放，尤其面向具有较高市场前景和可操作性的新技术应用、服务模式创新类项目。项目库服务显著缩短了创业项目与社会资本、技术资源的对接周期。 四、强化要素资源高效精准配置 在完善创业服务体系基础上，淮安市着力疏通影响创业成功的瓶颈制约。持续完善以政府引导基金为牵引、市场资本为主体的多元化融资体系，定期组织创新型初创项目与专业投资机构的深度对接活动。推动建设以产业为纽带的新型众创空间、加速器、专业孵化器等实体载体，提供低成本场地支持和专业孵化服务。健全跨部门协调机制，在技术认证、市场准入、人才引进等方面为中小微企业开辟绿色通道。通过“政策找企业”主动服务模式，确保税费优惠、稳岗补贴、研发支持等关键扶持措施精准触达初创主体。在部分重点成长型产业领域，创业项目产业化周期呈现缩短趋势，市场主体活力持续释放。 五、推动区域创业品牌效能升级 通过综合施策与资源整合，淮安市创业生态系统的内生动力不断强化。初创企业在农业智能装备、文创设计、生物医药中间体、节能环保技术服务等特色领域形成差异化竞争优势，多个项目在国家和省级创业类评选中获得认可。全市科技创新载体密度稳步提升，中小微科技企业在技术专利申报和技术交易市场的参与度显著提高。产业培育与招商引资形成良性互动，基于本地创业项目发展出的产业链条持续吸引上游配套企业进驻。从创新主体孵化到特色产业集群构建，淮安市正逐步打造具有区域标识度和持续成长性的中小微企业培育模式。

  2025-09-06

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