金湖县装备制造产业园区

• 淮安招商引资再创佳绩 两岸融合谱新篇

  本次招商引资活动展现了深化两岸经济融合的新动力。36个新台资项目签约落户淮安，涉及半导体、新能源、高端装备制造等领域，为区域产业升级注入强劲动能。作为国家级台资集聚示范区，淮安通过持续优化营商环境，已成为台企布局大陆的重要枢纽。 一、峰会平台拓展合作纵深 两岸企业家峰会框架下举行的经贸论坛，聚焦创新链与产业链对接，设置智能制造、现代农业等专题研讨。平行开展的文化美食嘉年华吸引百余家台湾特色商户参展，三天接待量突破12万人次；摄影大赛展出作品300余幅，真实记录两岸人文交流场景。国家级产业转移示范区提供专业载体支撑，实现项目签约到落地全程精准服务。 二、制度创新释放集聚效应 创新推出的政务代办体系实现企业开办"零跑动"，项目审批周期压缩60%。知识产权保护中心运行半年解决涉台纠纷37起，维权效率获重点企业认可。税务部门定制"套餐式"服务方案，助力79家台企享受研发费用加计扣除政策。海关特殊监管区域实施"分送集报"新模式，企业物流成本降低25%。 三、产业集群构筑生态优势 区域内已形成电子信息和精密机械两大千亿级产业链，配套企业超600家。台资光电产业园引进上下游企业48家，本地采购率达81%。两岸青年创业基地孵化项目153个，其中12家获高新技术企业认定。职业教育机构年输送技能人才1.2万名，校企共建实验室23个。 四、战略对接拓宽发展空间 抢抓"一带一路"交汇点建设机遇，开行中欧班列运输台企产品价值超50亿元。跨境电子商务综试区开通对台海运快线，通关时效缩短至8小时。绿色经济领域合作成效显著，3家台企入选工信部绿色工厂名单，节能改造项目年减碳量36万吨。 五、产城融合提升承载能级 城市建成区绿化覆盖率达42.7%，公共交通实现新能源车辆全覆盖。台商子弟学校在校生突破千人，国际医院引进台湾管理模式。智慧城市建设累计投入35亿元，物联网覆盖重点产业园区。人才公寓建成1.8万套，配套建设台湾风情商业街区。 六、未来展望勾勒发展蓝图 规划建设中的两岸创新走廊将集聚研发机构超百家，技术交易市场年交易额目标突破百亿。深化集成电路材料设备国产化合作，构建自主可控产业生态。探索"以台引台"新路径，筹建海外招商联络站12个。生态科技新城启动建设，预留台企发展用地3000亩。 在长三角一体化战略引领下，区域台资高地正通过制度创新与服务升级，持续优化要素配置效率。产业协同从单一制造向研发设计、检测认证等高端环节延伸，区域创新共同体建设迈入新阶段，为两岸经济深度融合提供示范样本。

  2025-09-05

• 淮安重大项目投资拉动经济社会持续优化

  招商引资工作成效显著，淮安市重大项目投资在三季度展现积极态势，累计完成653亿多元，年度计划进度超过百分之七十，推动经济发展与产业升级。通过优化营商环境和增强服务支持，招商引资活力持续释放，为区域经济注入新动能。后续投资推进有序，有助于深化高质量发展布局。 一、重大项目投资整体进展平稳。淮安市涉及的多个产业领域项目在三季度投资完成度高，达到650亿余元规模，表明资金落实高效。此类项目覆盖工业、服务业和基础设施等方向，包括产业园区建设与技术革新工程。投资进度符合预期目标，反映经济恢复势头稳固。这种投资体系化管理有助于风险防控和资源合理调配。 二、省市级重大项目责任分工明确。淮安市对国家级和省重大项目的推进采取分层次管理，具体项目中超过十项省级责任项目投资完成110亿余元，完成度超七成。这些项目专注于交通枢纽、能源升级及高新技术研发，对区域协同发展起到骨干支撑作用。项目层级差异化管理确保了政策资源精准匹配，避免资金浪费和效率低下。 三、招商引资策略引领投资增长。淮安市通过持续强化招商引资机制，如在重点领域举办多场经贸洽谈会，吸引外部资本参与重大工程。这种策略注重产业链培育和创新环境搭建，例如设立专项扶持基金与简化审批流程，促使企业加大本地投资。招商引资活动的广泛开展，促成了新项目签约和已有项目扩容，整体投资体量稳步提升。 四、政府服务优化提升投资效能。淮安市推出多项便利政策支持重大项目推进，包括一站式服务平台与财政补贴机制，帮助企业应对建设挑战。这种服务导向降低了项目运营成本，加速工程落地，如优化土地供应和税收优惠安排。政府与企业的协作强化了投资可持续性，确保投资计划按步实施。 五、后续经济影响与稳健展望。投资进度超七成预示年度计划可能提前完成，有利于淮安经济增长目标实现。重大项目将持续带动就业提升与产业结构优化，例如培育新兴产业集群和改善民生设施。未来聚焦高质量项目落地，招商引资重心偏向绿色低碳与数字化转型，强化淮安在区域经济中的地位。整体投资环境稳健，为长期可持续发展奠定坚实基础。

  2025-09-05

• 淮阴区多措并举构建全链条双创服务体系

  淮阴区全面贯彻党中央、国务院关于大众创新创业的决策部署，以招商引资为重要抓手，通过优化创业平台、厚植创业氛围、提升培训质效等举措，构建全链条双创服务体系，激活区域创新活力，为经济高质量发展注入强劲动力。 一、优化创业平台建设，筑牢双创发展基石。淮阴区立足区域产业特色，引导社区、乡镇、企业及社会力量多元参与，高标准建设大学生创业园、返乡创业孵化基地、科技企业孵化器等各类创业载体。积极联动产业园区、龙头企业共建市场化、专业化众创空间，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、现代农业等重点领域，打造集研发设计、成果转化、市场对接于一体的集成化服务平台。通过提供低成本办公场地、共享设施、政策咨询等便利化服务，降低创客及小微创新企业创业门槛，吸引优质创业项目落地，推动创客经济与实体经济深度融合。 二、厚植创业生态氛围，激发全民双创热情。淮阴区坚持线上线下宣传联动，依托广播、电视、报纸等传统媒体及微信公众号、短视频平台等新媒体矩阵，全方位解读创业扶持政策、发布创业信息，扩大政策知晓度和覆盖面。定期举办“优秀创业项目评选”“创业成果展示会”等活动，集中展示区域创业成果，搭建项目交流合作桥梁。深入开展“创业典型”表彰活动，通过讲述创业者奋斗故事、分享成功经验，发挥先进典型示范带动作用，营造“尊重创业、崇尚创新、宽容失败”的社会氛围，引导群众积极投身创业实践，形成全社会支持创业、服务创业的良好格局。 三、提升创业培训质效，赋能创业者成长发展。淮阴区构建分层分类创业培训体系，在巩固GYB（产生你的企业想法培训）、SYB（创办你的企业培训）基础上，逐步拓展IYB（改善你的企业培训）、EYB（扩大你的企业培训）等进阶课程，满足不同阶段创业者需求。建立培训质量跟踪机制，通过现场测评、定期回访等方式，动态掌握学员培训满意度及创业进展，督促培训机构规范建立培训台账，详细记录培训时间、课程内容、学员信息等，为后续精准服务提供数据支撑。同时，整合创业导师资源，组建由企业家、专家学者、行业精英构成的导师团队，开展“一对一”创业指导，帮助创业者解决项目策划、市场开拓、运营管理等实际问题，提升创业成功率。 四、强化政策协同保障，优化双创服务环境。淮阴区统筹整合各类创业扶持政策，在资金支持、税费减免、人才引进等方面形成政策合力。设立创业扶持专项资金，对符合条件的创业项目给予一次性创业补贴、场地租赁补贴，降低融资成本。深化“放管服”改革，简化创业审批流程，推行“一窗受理、集成服务”，为创业者提供高效便捷的政务服务。加强部门联动，人社、科技、市场监管等部门密切协作，打通政策落实“最后一公里”，确保创业者及时享受政策红利。同时，将创业平台建设、创业培训成效等纳入区域发展考核体系，压实工作责任，推动各项举措落地见效，持续优化创新创业生态，为淮阴区经济社会发展注入新动能。

  2025-09-05

• 海安赴淮安经开区开展招商引资专题调研

  海安市考察团近日赴淮安经济技术开发区开展招商引资专题调研活动，重点学习台资项目招引经验。通过此次深入交流与实地走访，旨在吸收先进地区在产业招商、政策服务、平台建设方面的创新实践，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、精准定位考察主题 考察聚焦淮安市在台资企业集聚发展领域的创新路径。淮安经济技术开发区作为国家级开放平台，近年来通过优化投资环境、强化产业链招商等措施，成功培育了以电子信息、精密制造为核心的台资企业集群。其建立的全周期项目服务体系及专业化招商机制，成为本次调研的重点内容。 二、实地探访标杆企业 参访团队深入园区典型企业生产一线。在某国际知名厨具制造商基地，考察组了解了企业从最初设厂到建立全球研发中心的成长轨迹，重点关注了当地政府通过"专班对接""一企一策"等定制化服务破解土地审批、人才引进难题的做法。另一家塑料制品企业则展示了政企协作打通跨境贸易通道的成功案例，印证了淮安在外贸企业培育方面的系统性支持政策。 三、深度对话共享经验 在专题座谈会上，两地就招商机制改革展开研讨。淮安经开区重点介绍了三项创新实践：一是建立台商联络站强化源头对接，定期组织产业合作论坛；二是推行"项目管家"制度，提供工商注册到政策申报的全程帮办；三是打造产业链图谱招商系统，瞄准关键领域头部企业实施精准突破。这些做法形成了涵盖项目筛选、落地服务到产能提升的闭环管理体系。 四、构建长效协作机制 调研过程中，双方就深化区域协作达成共识。基于淮安在电子信息、装备制造等领域的产业优势与海安市的新材料、机器人产业基础，后续将探索"飞地经济"合作模式，共建产业链配套园区。同时计划建立招商干部联合培训机制，定期开展实战案例交流，共享招商信息资源库，推动区域产业协同发展。 五、转化成果落地实践 考察结束后，海安市结合调研成果快速启动三项举措：首先，整合经济开发区、高新区资源组建专业化的台资招商团队；其次，升级项目服务机制，试点"承诺制审批"改革提升行政效能；再者，启动智慧招商平台建设，通过大数据分析锁定目标企业。这些实践将通过制度创新促进区域招商引资质效提升，为构建开放型经济体系探索新路径。

  2025-09-05

• 淮安出台"淮十条"新政 千万美元外资工业项目免收建设规费

  为深化招商引资工作，淮安市近期推出《关于进一步扩大利用外资若干措施》，聚焦工业领域重大项目，对总投资超1000万美元的外商投资工业项目实施建设规费全免政策，同步配套金融支持、用地保障等一揽子优惠，着力打造长三角北部外资集聚新高地。 一、政策核心聚焦工业领域高质量发展 2024年淮安市出台的"淮十条"明确，享受规费减免的外资项目需满足双重条件：投资规模不低于1000万美元且属于工业范畴。这一标准既延续了当地"工业强市"的战略定位，也与江苏省重点发展先进制造业的规划相衔接。根据政策细则，符合条件的项目可免除城市基础设施配套费等十余项行政事业性收费，预计单个项目最高可降低前期成本约15%。 二、构建全周期外资服务体系 新政整合了从项目落地到运营的全流程支持措施。在金融领域，将外商投资工业企业纳入低息统贷平台覆盖范围，其贷款利率较商业银行低7-27个百分点。针对资金周转需求，推出"保证金放大30倍"的应急过桥资金制度，企业缴纳200万元保证金即可获得最高6000万元的短期融资额度。此外，对重大外资项目实行"一事一议"用地保障机制，优先保障高新技术产业用地指标。 三、深化淮台经贸合作特色路径 作为台资集聚示范区，淮安市在第八条政策中专项强化对台资企业的支持，包括设立台商服务绿色通道、完善台资项目审批代办制等。2023年当地台资工业产值已占全市规上工业总产值的21%，新政拟通过税收奖励、设备补贴等方式，重点吸引台资电子信息、新能源汽车零部件等领域项目。 四、优化营商环境长效机制 政策第九条提出升级"101%服务"品牌，建立外资企业诉求直报制度，确保48小时内响应复杂问题。在开发区试点"跨部门联合验收"模式，将工程建设项目审批时限压缩至30个工作日内。同步推行"政策计算器"数字化平台，实现外资企业精准匹配可享优惠。 五、强化县区差异化落实机制 要求各县区及开发园区在三个月内制定配套细则，明确集成电路、智能装备等主导产业的专项扶持条款。淮安经济技术开发区已率先发布补充政策，对世界500强投资的工业项目追加最高500万元达产奖励。市级将建立季度督查机制，确保政策执行不打折扣。

  2025-09-04

• 淮安高新技术产业投资强劲增长 智能装备与软件领域表现亮眼

  今年以来，淮安市通过强化招商引资、优化营商环境等举措，推动高新技术产业实现高质量发展。1-7月，全市高新技术产业投资规模达196.39亿元，同比增长20.7%，增速显著高于工业投资平均水平。其中，智能装备制造业、软件业等领域投资增速领跑，电子及通讯设备制造业等新兴行业贡献突出，展现出淮安产业结构持续升级的积极态势。 一、智能装备制造业引领投资增长 作为淮安高新技术产业的支柱领域，智能装备制造业1-7月完成投资63.33亿元，同比增长29.9%，占全市高技术产业投资总量的32.2%。该领域增长主要得益于淮安重点布局智能制造基地，吸引了一批高端装备项目落地。此外，本地企业技术改造需求旺盛，推动生产线自动化升级投入持续增加。 二、电子及通讯设备制造业增速居首 电子及通讯设备制造业投资增速达73.2%，完成投资33.55亿元，成为增长最快的细分行业。淮安近年来围绕集成电路、新型显示等产业链加大招商力度，相关项目进入集中建设期。同时，长三角地区电子信息产业协同发展效应显现，部分配套企业加速向淮安转移。 三、软件业投资爆发式增长 软件业以75.3%的同比增速完成投资20.98亿元，反映出淮安数字经济领域的快速崛起。当地通过建设大数据产业园、培育本土软件企业等措施，推动云计算、工业互联网等新兴领域投资放量。政策层面，淮安对通过资质认证的软件企业给予专项补贴，进一步刺激了市场投入热情。 四、医药与新材料制造业稳健发展 医药制造业投资26.60亿元，同比增长5.3%，主要集中在生物制药和医疗器械领域。淮安依托现有医药园区基础，吸引创新药研发项目入驻。新材料制造业投资40.25亿元，增速0.5%，行业进入结构调整期，投资方向逐步从传统材料向高性能复合材料转型。 五、仪器仪表制造业保持高速增长 仪器仪表制造业虽规模较小，但6.90亿元的投资额实现了29.9%的同比增长。该领域受益于工业检测设备需求提升，部分企业扩建精密仪器生产线，推动投资规模持续扩大。 六、多措并举巩固增长动能 淮安通过建立重大项目服务专班、简化审批流程等方式提升投资效率。在资金支持方面，设立高新技术产业专项基金，引导社会资本共同参与。此外，淮安经济技术开发区等平台强化产业链招商，重点引进具有技术引领性的项目。 七、区域协同效应逐步显现 随着长三角一体化进程加速，淮安积极承接周边城市产业外溢，电子通讯、软件服务等领域形成集群发展态势。本地高校与企业的产学研合作深化，也为高新技术项目落地提供了技术支撑。 八、未来发展前景广阔 当前淮安高新技术产业投资已呈现量质齐升特点，新兴领域占比不断提高。下一步，淮安计划围绕智能制造、数字经济等方向强化政策引导，进一步优化产业生态，为经济高质量发展注入更强动力。

  2025-09-04

• 淮安市获省农村改厕补助资金1100余万元助力民生工程提速

  近年来，淮安市将农村改厕作为改善人居环境、推动乡村振兴的重要抓手，结合招商引资工作引入社会资本参与基础设施建设，形成政府主导、多元投入的民生工程推进模式。2016年，江苏省下达淮安市农村改厕任务7万户，首批专项资金1158.4万元已拨付到位，为项目落地提供了有力保障。 一、政策支持与资金保障双轮驱动 江苏省财政厅、卫生计生委及爱卫办联合下达的专项资金，重点用于淮安市农村无害化卫生厕所改造。淮安市政府连续多年将改厕纳入年度民生实事清单，通过财政倾斜与绩效考核机制，确保资金精准投放。在省级补助基础上，淮安市配套出台技术规范与验收标准，明确每户改厕补贴额度，减轻农民自筹压力。 二、多措并举提升项目实施效率 淮安市卫生计生委采取任务分解至乡镇、村组的方式，建立“一户一档”动态管理台账。通过组织技术培训会、发放改厕手册普及标准化施工流程，并在洪泽区、涟水县等地打造示范村，以点带面推广三格化粪池等成熟改厕模式。同时，成立专项督导组，对材料采购、施工质量等环节开展飞行检查，杜绝偷工减料现象。 三、改厕成效与民生效益显著 截至2016年底，淮安市累计完成农村改厕58550户，任务完成率达83.64%，超额完成阶段性目标。经抽样调查，改厕后农户肠道传染病发病率同比下降12%，粪污资源化利用率提高至60%以上。金湖县依托改厕工程同步推进污水管网建设，实现厕污一体化处理，为周边县区提供了可复制经验。 四、长效机制巩固建设成果 淮安市明确将农村改厕与美丽乡村建设、乡村旅游发展相结合，后续计划建立管护基金，通过政府购买服务方式委托专业机构负责设施维护。盱眙县试点“厕所革命”信息化平台，村民可通过线上报修系统反馈问题，确保改厕设施长期有效运行。 当前，淮安市正以省级专项资金为杠杆，撬动更多社会资源投入农村环境整治，为全省乡村振兴战略实施提供实践样本。

  2025-09-04

• 淮安新港集装箱运输量创新高 招商引资助力内河航运体系升级

  今年以来，淮安市依托京杭运河黄金水道优势，持续优化内河集装箱运输体系，前10个月淮安船闸集装箱通过量达7.87万标箱，较上年同期增长10.46%，展现出强劲的招商引资带动效应。作为江苏省内河航运枢纽，淮安正通过完善港口设施、拓展航线网络、提升通关效率等举措，加速构建现代化多式联运物流体系。 一、航运枢纽地位持续巩固 淮安船闸作为京杭运河"南下"运输主通道，2023年集装箱运输量已接近2022年全年8.86万标箱水平。"十二五"时期累计完成29.65万标箱的运输规模，为当前发展奠定基础。目前淮安新港与南港两大作业区形成协同发展格局，开通至太仓、扬州、南京等地的固定航线网络，实现与长江干线港口的高效衔接。2023年初，淮安内河集装箱运输体系入选省级交通运输现代化试点示范项目，标志着该市在内河航运领域的领先地位。 二、基础设施升级释放产能 2015年淮安港二类水路口岸通过省级验收后，外贸集装箱通关时效提升30%以上。近年来实施的船闸智能化改造工程，使单日最大通过能力提升至180艘次。配套建设的集装箱堆场面积扩容至12万平方米，冷链物流专区投入运营，可满足年10万标箱以上的处理需求。港口岸电覆盖率已达100%，绿色航运指标居全国内河港口前列。 三、多式联运网络加速成型 淮安创新推出"河海联运"模式，通过运河与太仓港的联动，实现与沿海港口的无缝对接。公铁水联运占比从2020年的18%提升至目前的35%，集装箱"散改集"业务年均增长25%。特别在建材、粮食等货种运输方面，采用标准化集装箱运输较传统方式降低物流成本约20%。 四、政策赋能培育新增长点 淮安市出台专项扶持政策，对开辟新航线的企业给予运营补贴，吸引多家物流企业设立区域分拨中心。口岸部门推行"抵港直装"等便利化措施，进出口通关时间压缩至8小时内。近期启动的智慧物流平台项目，已实现90%以上集装箱运输业务的线上调度。 五、区域协同发展成效显著 作为长三角北翼重要节点，淮安与南京都市圈港口建立常态化合作机制，共同开发运河-长江中转航线。2023年新增的淮安-芜湖直达航线，使区域集装箱中转时间缩短1.5个工作日。通过苏北运河集装箱运输联盟，与徐州、宿迁等城市形成货源共享机制。 六、绿色智能转型持续推进 淮安港区投入使用的电动集卡和自动化轨道吊，每年可减少碳排放约1500吨。建设的船舶污染物接收设施，实现过往船只垃圾全流程监管。正在测试的5G智能调度系统，将进一步提升船闸通过效率15%以上。 七、产业带动效应逐步显现 港口周边已集聚50余家物流配套企业，形成年产值超30亿元的临港产业集群。冷链物流园区吸引多家食品加工企业入驻，年吞吐生鲜农产品突破5万吨。跨境电商监管场所建成后，预计每年新增外贸集装箱吞吐量8000标箱。 八、未来发展规划明确 根据淮安市交通建设规划，2024年将启动新港三期扩建工程，新增2个万吨级泊位。研究的运河二级航道整治项目完成后，可通行载箱量翻倍的标准化船舶。规划的淮安港保税物流中心，将进一步增强区域外贸服务能力。 通过持续完善基础设施和服务体系，淮安正将内河航运优势转化为区域经济发展动能。集装箱运输量的稳步增长，既反映了实体经济活力，也彰显了淮安作为长三角北翼物流枢纽的战略价值。随着更多创新举措落地，这条千年运河正焕发出新的时代活力。

  2025-09-04

• 淮安市获省级科技创新券支持 助力创新创业与产业升级

  近日，淮安市获得省级科技创新券支持，资金将重点投向科技咨询服务、分析测试服务、科技信息服务等领域。此举旨在通过政策引导强化科技创新支持，助力招商引资与创新创业生态构建，推动区域产业高质量发展。 一、省级科技创新券政策背景与导向 省级科技创新券是推动“大众创新、万众创业”的重要政策工具，旨在通过财政资金引导，降低企业创新成本，激发市场主体创新活力。2015年起，省级层面进一步优化政策设计，增加对科技创业服务的支持力度，重点向中小微企业、科技创业服务机构及新型孵化器倾斜，构建覆盖创新全链条的支持体系。 二、淮安市创新券实施基础与成效 此前年度，淮安市已开展省级科技创新券发放与兑现工作，通过规范评审流程，向市内多家单位提供创新支持，部分单位完成资金兑现。政策实施以来，有效引导社会资本投入科技创新项目，带动机械、化工、农业、汽配等传统产业加快转型升级，同时促进生物医药、新能源、新材料等新兴产业培育壮大，为区域创新发展奠定基础。 三、本次创新券支持重点与领域 本次淮安市获得的省级科技创新券，将聚焦科技咨询服务、分析测试服务、科技信息服务等关键领域。其中，科技咨询服务涵盖技术研发规划、成果转化指导等；分析测试服务包括材料成分检测、性能验证等；科技信息服务涉及专利检索、技术情报分析等，通过精准支持提升企业创新能力。 四、强化普惠性与创业服务支持 根据省级政策要求，淮安市将进一步细化科技创新券实施方案，明确支持对象范围。政策将突出对中小微企业的普惠性支持，降低创新门槛，让更多市场主体享受政策红利；同时强化对科技创业服务的倾斜，重点支持新型孵化器等创业载体，为初创企业提供技术、资源、场地等综合服务，营造良好创业环境。 五、创新券对区域发展的多重意义 省级科技创新券的落地，将助力淮安市优化创新生态，吸引更多创新资源向本地集聚，为招商引资提供政策支撑。通过降低企业创新成本，引导企业加大研发投入，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，进一步激发全社会创新创业活力，为区域经济高质量发展注入新动能。 六、未来实施保障与机制完善 为确保创新券政策有效落实，淮安市将建立健全资金管理、项目评审、绩效评估等工作机制，加强对资金使用的全流程监管，确保资金精准投向创新需求迫切的领域和企业。同时，加强政策宣传与解读，提高企业知晓度和参与度，推动创新券政策与其他科技扶持政策协同发力，形成支持创新的叠加效应。 七、推动传统产业与新兴产业协同发展 依托创新券支持，淮安市将引导传统产业企业与高校、科研院所开展合作，通过科技咨询、分析测试等服务解决技术瓶颈，加快数字化、智能化改造；同时支持新兴产业企业加强关键核心技术研发，提升产业竞争力，促进传统产业与新兴产业融合发展，构建更具韧性的产业体系。 八、构建创新创业良好生态 通过强化对新型孵化器的支持，淮安市将推动孵化器提升服务能力，为创业者提供从技术研发到市场推广的全周期服务。同时，鼓励孵化器与产业链上下游企业、服务机构建立合作网络，形成“孵化+产业+资本”的协同发展模式，吸引更多人才、技术、项目在本地落地，打造区域创新创业高地。 九、政策持续优化与长效发展 未来，淮安市将结合创新券实施情况，动态调整支持方向和重点，根据产业发展需求优化支持领域，确保政策始终贴合企业创新实际。同时，加强与省级部门的沟通对接，积极争取更多政策资源，持续完善科技创新支持体系，为区域创新驱动发展提供稳定政策保障。 十、助力形成创新驱动发展新格局 省级科技创新券的持续支持，将推动淮安市形成“政府引导、市场主导、企业主体、多方协同”的创新发展格局。通过降低创新成本、集聚创新要素、优化创新环境，进一步释放全社会创新潜能，助力淮安在区域创新竞争中占据优势地位，为经济社会发展提供强劲科技支撑。

  2025-09-04

• 淮安市司法局创新"法企同行"机制助力企业高质量发展

  在全面推进法治化营商环境的背景下，淮安市司法局紧扣招商引资与企业发展的核心需求，通过整合法律服务资源、精准对接企业痛点、构建多元化服务平台，打造"法企同行"长效服务机制，为市场主体提供全链条法治保障。今年以来，该机制已覆盖数千家企业，有效化解经营风险，推动区域经济高质量发展。 一、集成化服务资源破解企业法治难题 淮安市司法局打破传统法律服务条块分割模式，将律师、公证、法律援助等八大职能整合为"一站式"服务窗口，实现企业法律需求"一厅通办"。2023年，通过组建由128名专业律师构成的"企业法律顾问团"，开展驻点服务超600次，重点解决股权纠纷、合同审查等高频问题。在淮安经济技术开发区试点建立的"法治会诊"机制，累计为园区企业提供定制化解决方案170余份。 二、精准化服务导向提升惠企政策实效 创新开展的"双走双访"专项行动，采取"重点企业包联+小微企业巡访"模式，2023年上半年已完成对全市12个特色产业园区的法律体检全覆盖。针对走访中发现的劳动用工风险、知识产权保护等共性问题，专项编制《企业法律风险防控指南》等工具书，并通过"法治直播间"等新型载体开展云培训40余场。 三、智慧化平台建设优化法律服务体验 以市级公共法律服务中心为核心，建成覆盖县乡两级的"12348"服务矩阵，2023年升级的"法企通"线上平台实现公证预约、调解申请等15项功能"指尖办理"。在淮安区推行的"容缺受理"机制，允许54项证明材料事后补交，使法律援助办理时限压缩至3个工作日内。通过"人民调解+司法确认"联动模式，某制造企业涉及800万元的债务纠纷在7天内完成调解并获法院裁定确认。 四、常态化机制保障护航营商环境建设 建立法律服务成效跟踪评估体系，每季度发布《法治营商环境指数报告》。2023年开展的"法治惠企百日攻坚"期间，联动市场监管等部门建立企业信用修复快速通道，帮助37家企业完成信用重塑。在洪泽区试点建立的"法治观察员"制度，收集并反馈企业建议89条，推动出台涉企政策合法性审查规范。 当前，淮安市"法企同行"机制已形成"事前预防+事中干预+事后保障"的全周期服务闭环。下一步将重点加强涉外法律服务能力建设，为"走出去"企业提供跨境投资合规指导，持续放大法治对经济发展的赋能效应。

  2025-09-04

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